Я про це неодноразово писав і знову наголошую, що куди б ви не їздили, щоб не робили все одно наші дороги ведуть в один і то й же напрямок-це в ПРАВОВЕ ПОЛЕ


Пройшло не так багато часу від поїздки до столиці, маємо постанову уряду № 713, яка передбачає доплату до існуючої пенсії, пенсіонерам силових структур у зазначених параметрах. Про те, що буде така постанова писали раніше і не я один. Це було зрозуміло і прогнозовано, щоб заспокоїти значну частину пенсіонерів. На сторінках соцмереж появилось багато "експертів", кожен на свій розсуд пише, що тільки не придумуюють, про відзиви ПФУ, все "пропало", а що ж дальше робити, що це не законна постанова і тд. Як бачимо, так можуть розсуждати в принципі НЕ ЮРИСТИ. А серед пенсіонерів на мою думку, є щонайменше відсотків 40 юристів. І кожен має знати і розуміти, що КМУ має надані йому повноваження приймати такого змісту постанову, ЯКА ПЕРЕДБАЧАЄ ДОПЛАТУ ДО ІСНУЮЧОЇ ПЕНСІЇ і все. Це є тимчасовий захід влади, щоб зупинити деякий гнів пенсіонерів силовиків, щоб якось заспокоїти. Одночасно кожен повинен зрозуміти, що це не є перерахунок раніше призначеної пенсії (по 704 постанові 01.04.2019 р. ,по 988 постанові 01.12.2019 р). Таким чином хто,ще не зрозумів, що це є громовідвід і думає, що треба заспокоїтись, то дуже помиляється. Я про це неодноразово писав і знову наголошую, що куди б ви не їздили, щоб не робили все одно наші дороги ведуть в один і то й же напрямок-це в ПРАВОВЕ ПОЛЕ, ТОБТО ШЛЯХОМ НАПРАВЛЕННЯ ВІДПОВІДНИХ МАТЕРІАЛІВ ІЗ ПОЗОВНОЮ ЗАЯВОЮ В ОКРУЖНИЙ АДМІНСУД. Незначна частина пенсіонерів так зробила і мають рішення судів. Більше того, пенсіонери СБУ, МЧС уже по третьому разу отримають перераховану пенсію за рішенням судів. Вони зробили все правильно і не чекають на якісь доплати, чи щось наподобі. Хто ще не зрозумів, доповідаю, що відповідно до рішення КСУ 13 грудня 2019 року № 7-р(II)/2019 зазначено, що перерахунок пенсії має бути виключно за законом України, в даній ситуації закон 2262-1992 року. Аналогічний правовий висновок висловлений ВСУ у постанові від 22.04.2014 року у справі № 21-484а13 та у постанові від 10.10.2019 року у справі № 553/3619/16-а, а також від 17.12.2019 року у зразковій справі №160/8324/19,ухвали ВСУ (справи 640/1699/20,640/1400/20), та за рішеннями судів ОАС областей. Відповідно до правової позиції Європейського суду з прав людини у справі "Кечко проти України" (рішення від 08.11.2005) в межах свободи дій держави визначати, які надбавки виплачувати своїм робітникам з державного бюджету. Держава може вводити, призупиняти чи закінчити виплату таких надбавок, вносячи відповідні зміни в законодавство. Однак якщо чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок, і дотримано всі вимоги, необхідні для цього, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти у цих виплатах, доки відповідні положення є чинними. Таким чином КСУ від 13 грудня 2019 року №7-р(ІІ)/2019 зробив такий правовий висновок. «Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що «права делегування законодавчої функції парламентом іншому органу влади (у даному випадку Кабінету Міністрів України)» Основним Законом України не передбачено. Таке делегування порушує вимоги Конституції України, згідно з якими органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України, а органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (частина друга статті 6, частина друга статті 19 Основного Закону України). У разі делегування таких повноважень це б суперечило приписам пунктів 1 та 6 частини 1 статті 92 Конституції України. Із наведеного слідує, що перерахунок пенсії силовикам має відбутись виключно до ЗАКОНУ УКРАЇНИ 2262-1992 року, а не за якоюсь постановою уряду. Висновок один, на сьогоднішній день єдиний і правильний шлях, діяти у правовому полі, як зазначено мною вище. Всім хто судиться бажаю удачі,справедливого перерахунку пенсії,як зазначено в діючому ЗАКОНОДАВСТВІ УКРАЇНИ, міжнародно-правових актах та рішеннях ЄСПЛ. Хто читає те,що я писав раніше,всі мої думки і тих,хто так думає,як я (Кулик І.,Скліфус О. та інші) відповідають сьогоденню. Хочу почути контраргументи і кометар до написаного.

З повагою полковник міліції Ігор СУХАР

4 коментарі: